Khả năng sửa đổi USMCA nổi bật, ngành ô tô và phụ tùng cần chuẩn bị

Các cuộc thảo luận về việc xem xét lại Hiệp định Thương mại Mỹ-Mexico-Canada (USMCA) đang trở nên sôi nổi, làm tăng nhu cầu chuẩn bị của ngành ô tô và phụ tùng. Việc tăng cường quy định về xuất xứ có thể ảnh hưởng đến cấu trúc sản xuất và chiến lược cung ứng phụ tùng tại Bắc Mỹ.

Viện Nghiên cứu Ô tô Hàn Quốc đã công bố báo cáo 'Xu hướng USMCA trong ngành ô tô và phụ tùng' vào ngày 25, phân tích bốn kịch bản: gia hạn, rút lui, trì hoãn xem xét chung và sửa đổi.

Báo cáo cho biết Mỹ cho rằng USMCA chưa đủ hiệu quả trong việc phục hồi ngành sản xuất trong nước. Tổng thống Donald Trump đã có những phát biểu tiêu cực về hiệu lực của hiệp định, làm giảm khả năng gia hạn mà không có thay đổi điều kiện.

Việc rút khỏi hiệp định có thể gây ra gánh nặng chính trị lớn do cần sự phê chuẩn của Quốc hội và điều phối chính sách trong chính quyền, khiến lựa chọn này không thực tế.

Do đó, khả năng Mỹ thúc đẩy sửa đổi tập trung vào việc tăng cường quy định về xuất xứ được đánh giá cao. Mỹ là thị trường xuất khẩu ô tô và phụ tùng lớn nhất của Canada và Mexico, có thể tận dụng ưu thế này để yêu cầu tăng tỷ lệ sản xuất và cung ứng phụ tùng trong khu vực.

Báo cáo cũng chỉ ra rằng sự khác biệt giữa ba nước có thể dẫn đến việc trì hoãn quy trình xem xét chung để gia hạn hiệp định. Nếu bị trì hoãn, hiệp định vẫn có hiệu lực nhưng sự không chắc chắn về thể chế có thể gia tăng do việc xem xét lặp lại hàng năm.

Nếu quy định về xuất xứ được tăng cường theo yêu cầu của Mỹ, tác động đến các doanh nghiệp sẽ khác nhau tùy thuộc vào tỷ lệ sản xuất tại chỗ và cấu trúc cung ứng phụ tùng từ Mỹ và Canada. Các doanh nghiệp có tỷ lệ sản xuất tại chỗ cao và sử dụng nhiều phụ tùng trong khu vực sẽ ít bị ảnh hưởng hơn, trong khi các dòng xe phụ thuộc vào lắp ráp giá rẻ tại Mexico hoặc phụ tùng ngoài khu vực có thể cần tái cấu trúc để đáp ứng quy định.

Báo cáo cũng nhấn mạnh sự chú ý đến quy định 'Roll-Up', cho phép công nhận giá trị nguyên liệu ngoài khu vực là trong khu vực nếu phụ tùng chính đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ. Nhiều doanh nghiệp nguyên liệu yêu cầu bãi bỏ quy định này và đã có tranh chấp giữa ba nước về cách hiểu quy định, có thể dẫn đến thảo luận về bãi bỏ hoặc thu hẹp trong quá trình sửa đổi.

Ngoài ra, cần kiểm tra cách tính giá trị gia tăng lao động để chuẩn bị cho việc tăng tiêu chuẩn lương tối thiểu, và phân tích tác động đến các dòng xe có tỷ lệ lắp ráp và phụ tùng giá rẻ cao. Nếu quy định về xuất xứ được tăng cường, không chỉ cần thay đổi cấu trúc cung ứng mà còn cần xem xét cấu trúc công đoạn và chi phí nhân công.

Báo cáo khuyến nghị các doanh nghiệp cần quản lý hệ thống chứng minh về xuất xứ, công đoạn, và cấu trúc sở hữu một cách có hệ thống, đồng thời chuẩn bị thông tin về khả năng cung ứng thay thế và thời điểm chuyển đổi. Đặc biệt, việc xây dựng cơ sở dữ liệu bao quát toàn bộ chuỗi cung ứng và quản lý liên tục sẽ trở nên quan trọng hơn trong bối cảnh quy định ngày càng phức tạp.

Viện Nghiên cứu Ô tô Hàn Quốc nhận định: "Dù USMCA có được sửa đổi hay không, sự không chắc chắn trong môi trường thương mại Bắc Mỹ có thể kéo dài. Ngành ô tô và phụ tùng cần kiểm tra các kịch bản ứng phó không chỉ với thay đổi quy định ngắn hạn mà còn trong chiến lược chuỗi cung ứng trung và dài hạn."



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.